Se necesita un poco de todo

noviembre 10, 2010

Ministerio de Transportes y Comunicaciones



Después de los constantes cambios sobre las leyes , el 10 de julio del 2002 se aprobó la Ley Nº 27779 en la cual se aprobaba la separación del sector Transportes y Comunicaciones del sector Vivienda y Construcción y la modificación de la organización de los ministerios.


Fachada del MTC


El edificio del MTC está ubicado en el cruce de las avenidas Zorritos con Tingo María, que anteriormente ocupaba la empresa Electrolima, . Cuenta con mayores comodidades como tener áreas más amplias, mejor infraestructura, áreas verdes y estacionamientos.


Cuenta con muchas funciónes, pero las más importantes son estas:

a) Diseñar, normar y ejecutar la política de promoción y desarrollo en materia de Transportes y Comunicaciones.
b) Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado con su ámbito de competencia.
c) Otorgar y reconocer derechos a través de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones.
d) Orientar en el ámbito de su competencia el funcionamiento de los Organismos Públicos Descentralizados, Comisiones Sectoriales y Multisectoriales y Proyectos o entidades similares que los constituyan.
e) Planificar, promover y administrar la provisión y prestación de servicios públicos, de acuerdo a las leyes de la materia.

f) Cumplir funciones ejecutivas en todo el territorio nacional directamente o mediante proyectos especiales o entidades similares que los sustituyan respecto a las actividades que se señalan en su Reglamento de Organización y Funciones. 

Como todo ministerio, este cuenta con proyectos a largo plazo. Aquí tenemos varios de ellos: 
  • Proyecto de Transporte 2010 :  Informe Lima
  • Proyectos Viales 2010 : Obras departamentales
  • Proyectos en transporte 2009                                                                                                     - Aeropuertos :  Proyectos                                                                                                           - Puertos : Proyectos                                                                                                                     - Ferrocarriles : Proyectos
  • Proyectos en Telecomunicaciones 2009 : Proyectos

Ministro del MTC: Javier Cornejo Ramirez
Si hablamos de la Normativa del Ministerio de Transporte, y queremos saber sobre las normas de caracter general, debemos informarnos acerca de lo que viene a continuación:
 "Normas de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones "







LEYES:
     
  • Ley 27779  Ley de Creación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones 11.07.02 
  • Ley 27791 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones 25.07.02 Derogado
  • Ley 28900 Ley que otorga a FITEL la calidad de persona jurídica de Derecho Público, adscrito al Sector Transportes y Comunicaciones 04.11.06
  • Ley 29370 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones 03.06.09
    DECRETOS SUPREMOS
  • DS 008-2002-MTC Aprobación del Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones  04.03.02  
  • DS 021-2007-MTC Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones 06.07.07
    Modificaciones:
    DS 021-2010-MTC 24.04.10

    RESOLUCIONES SECRETARIALES
  • RS 006-2008-MTC Aprueban Cuadro para Asignación de Personal del Ministerio de Transportes y Comunicaciones 18.01.08 RESOLUCIONES MINISTERIALES
  • RM 045-2007-MTC/01 Aprueban "Directiva sobre Transparencia y Acceso a la Información Pública en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones" 26.01.07
  • RM 316-2007-MTC/09 Aprueban "Política Nacional y Política Sectorial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para el Año 2007" 27.06.07
  • RM 926-2008-MTC/01 Aprueban relación de Procedimientos Administrativos a cargo de las Direcciones Regionales Sectoriales de Transportes y Comunicaciones, incluyendo su denominación, requisitos máximos a solicitar dentro del plazo de atención respecto a los procedimientos 03.01.09
  • RM Nº 467-2010-MTC/01 Aprueban "Manual de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones" 12.10.10
  • RM Nº 468-2010-MTC/01 que modifica "Texto Único de Procedimientos Administrativos -TUPA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones" 15.10.10
  • RM Nº 469-2010-MTC/01 que modifica el Anexo "Formularios para el inicio de procedimientos administrativos contenidos en el TUPA" 15.10.10


Sobre las Normas del Sector Transportes hay tres sub divisiones, la primera es Transporte y Tránsito Terrestre dentro de la cual nos enfocaremos solo  en las Normas de Tránsito Terrestre 




B.1.1.2 Normas de Tránsito Terrestre

DECRETOS SUPREMOS

  • DS 033-2001-MTC  Reglamento Nacional de Tránsito 23.07.01
  • DS 055-2003-MTC Reglamento de Placas de Exhibición 11.09.03 (derogado DS 017-2008-MTC)
  • DS 032-2004-MTC Regulan las Placas Transitorias de Ceticos y Zofra Tacna 12.08.04 (derogado DS 017-2008-MTC)
  • DS 015-2005 -MTC  Establecen nuevas características y especificaciones técnicas de la Placa Única Nacional de Rodaje  21.06.05 (derogado DS 017-2008-MTC)
  • DS 017-2008-MTC Aprueba Reglamento de Placa Única Nacional de Rodaje 19.04.08
  • DS 038-2008-MTC Suspenden vigencia del Reglamento de Placa Única Nacional de Rodaje 08.11.08 
  • DS 016-2009-MTC Aprueban Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito - Código de Tránsito 22.04.09
  • DS 028-2009-MTC Establecen procedimientos de Detencción de Infracciones al Tránsito Terrestre por parte del efectivo policial competente en el ámbito urbano 20.07.09
    Modificaciones:
    FE DE ERRATAS DS 028-2009-MTC 22.07.09

    RESOLUCIONES MINISTERIALES 
  • RM 882-2009-MTC/02 Aprueban Estructura de Costos de la Placa Única de Rodaje presentqada por la Asociación Automotriz del Perú 31.12.09
  • RM 114-2010-MTC/02 Precisan solicitudes al cambio de la Placa Única nacional de Rodaje que serán consideradas en el Registro de Propiedad Vehicular como solicitudes de inscripción de acto secundario 10.03.10
  • RM 259-2010-MTC/02 Aprueban Directiva "Régimen que establece el procedimiento de destrucción de la Placa Única de Rodaje" 08.06.10


    RESOLUCIONES DIRECTORALES 

  • RD 4708-2006-MTC/15 Aprueban Formato de Papeletas de Infracción al Tránsito en Carreteras 10.08.06
  • RD 4709-2006-MTC/15 Aprueban contenido del Formato de Registro de Accidentes de Tránsito en donde constará la información referida al accidente de tránsito 10.08.06
  • RD 2297-2009-MTC/15 Aprueba Directiva "Procedimientos para la Detección de Infracciones mediante Acciones de Control en las Vías públicas de la Red Vial Nacional y Departamental o Regional, de acuerdo al TUO del Reglamento Nacional de Tránsito - Código de Tránsito 01.07.09

  • RD 2766-2009-MTC/15 Establecen contenido y duración de cursos de capacitación dirigidos a conductores inffractores de las normas de tránsito terrestre 16.09.09
  • RD 4012-2009-MTC/15 Establecen disposiciones para la mejor aplicación del sistema de codificación de la Placa Única Nacional de Rodaje 24.12.09
  • RD 843-2010-MTC/15 Establecen características del Sistema limitador de Velocidad para vehículos habilitados que prestan servicio en los ámbitos nacional y regional 23.04.10
La segunda Sub división es Transporte Aéreo,  dentro de la cual nos enfocaremos en los Acuerdos internacionales de Transporte Aéreo y en los Aeropuertos




B.2.3  Acuerdos Internacionales de Transporte Aéreo

 B.2.5 Aeropuertos 
  • RAP 139 Certificación de Aeródromos 
  • NTC-DNA-010-2002 Circuito de Entrada/Salida para helicópteros en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez de Lima 
  • NTC-DNA-004-2003 REV.1 Revisión de la NTC-004-2003-Procedimientos de Atenuación de Ruido para el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez de Lima 
  • Oficio Circular 006-2003 Procedimientos de Atenuación de Ruido para el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez de Lima 09.07.03 
  • Directiva Técnica Extraordinaria 03-2003  Sistema de Gestión del Peligro de la Fauna Silvestre en los Aeródromos
La tercera sub división es Transporte Acuático y nos enfocaremos solo en lo que son Puertos
B.4.5  Puertos
LEYES
  • Ley 27866  Ley del Trabajo Portuario  16.11.02 
  • Ley 27943 Ley del Sistema Portuario  Nacional  01.03.03
DECRETOS LEGISLATIVOS
  • D Leg. 98 Ley de la Empresa Nacional de Puertos del Perú  01.06.81 
  • D Leg. 645 Faculta a cooperativas y empresas cualquiera sea su modalidad, para realizar labores que son efectuadas en los puertos marítimos, fluviales o lacustres en las faenas de embarque y desembarque, trasbordo y movilización de carga en naves mercantes 05.07.91
  • DECRETOS SUPREMOS
  • DS 003-2004-MTC Reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional   04.02.04
  • DS 019-2004-MTC  Dictan medidas para la aplicación del Código Internacional para la Protección de Buques y de las Instalaciones Portuarias (Código PBIP) 23.04.04 
  • DS 033-2004-MTC Modifican la Novena y Décimo Primera Disposiciones Transitorias y Finales del Reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional  21.08.04 
  • DS 034-2004-MTC  Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Portuaria Nacional  22.08.04 
  • DS 006-2005-MTC  Plan Nacional de Desarrollo Portuario   10.03.05
  • DS 010-2005-MTC  Prorrogan plazo para que la Autoridad Portuaria y la Autoridad Marítima asuman competencias  01.04.05 
  • DS 014-2005-MTC  Aprueba Reglamento de Recepción  y Despacho de Naves en los Puertos de la República del Perú ( REDENAVES)  15.06.05 
  • DS 025-2006-MTC Aprueban Contrato de Concesión para el Diseño, Construcción, Financiamiento, Conservación y Explotación del Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao - Zona Sur 22.07.06
    .
  • DS 008-2008-MTC Aprueban Reglamento del Régimen General de Infracciones y Sanciones para la Actividad Portuaria 23.02.08 
  • DS 026-2008-MTC Aprueban transferencia de diversos embarcaderos fluviales y lacustres a favor de los Gobiernos Regionales de Loreto, Puno y Ucayali 30.08.08
  • DS 035-2008-MTC Establecen límites de Terminales Portuarios y Aeroportuarios de Uso Público 29.10.08
  • DS 037-2008-MTC Establecen plazos máximos para la adecuación de terminales portuarios internacionales, aeropuertos internacionales de uso público y terminales terrestres internacionales de uso público 06.11.08
  • DS 014-2010-MTC Aprueba Texto de la Addenda Nº 1 al Contrato de Concesión del Nuevo Terminal de Contenedores en el terminal Portuario del Callo - Zona Sur 11.03.10
  • DS 033-2010-MTC Establece medidas para facilitar y fomentar la libre competencia en la prestación de los servicios portuarios 22.07.10
  • RS 098-2005- EF Ratifican Acuerdos del Consejo Directivo de PROINVERSION para promover la inversión Privada en Infraestructura e instalaciones Portuarias 10.08.05
    RESOLUCIONES MINISTERIALES  
  • RM 162-2001-MTC/15.15 Reglamento Técnico para la elaboración de los Reglamentos Internos de las Entidades Prestadoras que explotan Infraestructura Portuaria de Uso Público en el país 19.04.01  y ANEXO de RM 162-2001-MTC/15.15 23.04.01 
  • RM 330-2004-MTC/02, Aprueban Norma Nacional para la Obtención de la Declaración de Cumplimiento de la Instalación Portuaria conforme a la Parte “A” del Código Internacional para la Protección de Buques y de las Instalaciones Portuarias (Código PBIP)  07.05.04 
  • RM 329-2004-MTC/02, Aprueban Norma Nacional para la Inscripción, Certificación y Registro de las Organizaciones de Protección Reconocidas  07.05.04
    RESOLUCIONES DIRECTORALES 
  • RD 270-2003-MTC/13 Aprueban Reglamento Interno de Terminal Internacional del Sur (TISUR) referentes a operaciones, prevención de accidentes y prácticas de seguridad, control y vigilancia 11.09.03
  • RD 013-2007-MTC/16 Aprueban Lineamientos para elaborar un Programa de Adecuación y Manejo Ambiental en Proyectos Portuarios 08.03.07 "Anexo" 14.04.07
    ACUERDOS DE DIRECTORIO 
  • Res. Acuerdo de Directorio 011-2006-APN/DIR Aprueban Consideraciones Generales para Uso de Equipos de Protección Personal en los Puertos y las Instalaciones Portuarias y Norma Nacional que establece el Uso de Equipos de Protección Personal en los Puertos y las Instalaciones Portuarias 27.10.06
    Modificaciones:
    Res. Acuerdo de Directorio 034-2008-APN/DIR 13.09.08

  • Res. Acuerdo de Directorio 018-2006-APN/DIR Establecen montos de Cartas Fianzas o Pólizas de Seguro de Caución que deben presentar Agencias Marítimas, Fluviales, Lacustres, así como Empresas y Cooperativas de Estiba y Desestiba para ejercer sus actividades a partir de enero de 2007 30.12.06
  • Res. Acuerdo de Directorio 019-2006-APN/DIR Establecen plazos de presentación de solicitudes y documentación para prorrogar licencias de Agencias Marítimas, Fluviales, Lacustres, así como Empresas y Cooperativas de Estiba y Desestiba para ejercer sus actividades a partir de enero de 2007 30.12.06
  • Res. Acuerdo de Directorio 002-2007-APN/DIR Aprueban Norma Nacional que establece uso obligatorio de dispositivos de enganche de contenedores en plataforma de camiones que transportan contenedores que accesan a las instalaciones portuarias 05.02.07
  • Res. Acuerdo de Directorio 004-2007-APN/DIR Amplían plazo a agencias fluviales y lacustres así como a empresas y cooperativas de estiba y desestiba que operen en puertos fluviales y lacustres para presentar solicitudes de prórroga de licencias 08.03.07
  • Res. Acuerdo de Directorio 006-2007-APN/DIR Aprueban disposiciones complementarias al procedimiento de recepción y despacho de naves 22.03.07
  • Res. Acuerdo de Directorio 007-2007-APN/DIR Establecen requisitos para tramitación de cesión, transferencia o gravamen de autorizaciones temporales o definitivas de uso de áreas acuáticas y franja costera 19.03.07
  • Res. Acuerdo de Directorio 009-2007-APN/DIR Aprueban disposiciones complementarias a lo dispuesto en la Ley del Sistema Nacional Portuario 20.03.07
  • Res. Acuerdo de Directorio 010-2007-APN/DIR Norma Nacional sobre Seguridad y Salud Ocupacional Portuaria y lieamientos para la obtención del Certificado de Seguridad en una instalación portuaria 29.03.07
    Modificaciones:
    Res. Acuerdo de Directorio 006-2008-APN/DIR 18.01.08
    Res. Acuerdo de Directorio 033-2008-APN/DIR 13.09.08

  • Res. Acuerdo de Directorio 015-2007-APN/DIR Aprueban lineamientos y actividades para desarrollo y control del desarrollo, implementación, registro de la certificación y mantenimiento de sistemas de gestión internacionalmente homologados de calidad de terminales e instalaciones portuarias 27.04.07
  • Res. Acuerdo de Directorio 019-2007-APN/DIR Dictan disposiciones sobre medidas de seguridad para los prácticos marítimos al desarrollar su actividad comercial en los recintos portuarios y áreas de fondeo de naves en los puertos 18.05.07
  • Res. Acuerdo de Directorio 029-2007-APN/DIR Aprueban publiación de los formatos OPS10 y OPS11 para que los operadores portuarios presenten la Declaración Jurada sobre sus actividades realizadas durante el año 2007 19.12.07 
  • Res. Acuerdo de Directorio 033-2007-APN/DIR Establecen montos de las Cartas Fianza o Pólizas de Seguro de Caución que deben presentar las Agencias Martítimas, Fluviales, Lacustres, Empresas y Cooperativas de Estiba y Desestiba, para ejercer sus actividades a partir del mes de enero de 2008 14.01.08
  • Res. Acuerdo de Directorio 001-2008-APN/DIR Aprueban información que deben remitir a la Autoridad Portuaria Nacional quienes cuenten con concesión o autorización de uso de áreas acuáticas y frnajas costeras que se encuentran bajo el ámbito de la Ley del Sistema Portuario Nacional 11.01.08
    Modificaciones:
    Res. Acuerdo de Directorio 013-2008-APN/DIR 14.02.08
  • Res. Acuerdo de Directorio 010-2008-APN/DIR Establecen lineamientos y estándares mínimos de seguridad que deben cumplir las empresas proveedoras de servicios de transferencia de carga pesada que realizan operaciones de manipulación y transferencia de cargas en instalaciones portuarias 02.02.08
  • Res. Acuerdo de Directorio 012-2008-APN/DIR Aprueban formatos a utilizarse por los administradores portuarios para remitir a la Autoridad Portuaria Nacional su información estadística de tráfico portuario movilizado por las instalaciones portuarias operativas 05.02.08
Sobre las Normas del Sector de Comunicaciones, es necesario entrar  al campo de las  telecomunicaciones, para asi enfocarnos en la subdivisiónes de esta, pero en este caso veremos Radio y Televisión






C.1.1 Radio y Televisión 
LEYES
  • Ley 28278  Ley de Radio y Televisión  16.07.04 
  • Ley 28586 Ley que establece plazo único para que las empresas cumplan con regularizar los pagos por servicios de radiodifusión 21.07.05
  • Ley 28692 Ley que precisa los alcances de la Ley 28586 sobre la regulación por parte de las empresas se servicios de radiodifusión 22.03.06
  • Ley 28853 Ley que establece plazo para que los operadores del servicio público de distribución de radiodifusión por cable regularicen su situación ante el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y restituye las autorizaciones de servicios de radiodifusión sonora y por televisión 27.07.06
  • DECRETOS SUPREMOS 
  • DS 005-2005-MTC Reglamento de la Ley de Radio y Televisión 15.02.05 
  • DS 035-2009-MTC Otorga un régimen de excepción para solicitudes de renovación para prestar el servicio de radiodifusión 24.09.2009

  • DS 016-2010-MTC Aprueba el Régimen de Canon por el uso del espectro radioeléctrico para los servicios de radiodifusión 29.03.10
    Anexo - Procedimiento de Cálculo del Canón para los Servicios de Radiodifusión 30.03.10

  • DS 017-2010-MTC Aprueba Paln Maestro para la implementación de la Televisión Digital Terrestre en el Perú y modifica el reglamento de la Ley de Radio y Televisión, aprobado por Decreto Supremo 005-2005-MTC 29.03.2010 
    Modificaciones:
    DS 023-2010-MTC 21.05.10

  • DS 045-2010-MTC Promueve el uso compartido de infraestructura de servicios de radiodifusión y modifica el Reglamento de la Ley de Radio y Televisión aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-2005-MTC 01.10.10

  • RESOLUCIONES MINISTERIALES
  • RM 358-2003-MTC/03 Normas Técnicas del Servicio de Radiodifusión 16.05.03 
    Modificaciones:
    RM 296-2005-MTC/03 19.05.05 
  • RM 411-2005-MTC/03 Aprueban definición de Perímetro Urbano para efectos de aplicación de normas relacionadas al servicio de radiodifusión 30.06.05
     
     
  • RM 801-2006-MTC/03 Aprueban Códigos de Ética para la prestación de los servicios de radiodifusión comercial, educativa y comunitaria 04.11.06
    RESOLUCIONES DIRECTORALES 
  • RD 975-2005-MTC/17 Define Localidad Fronteriza y Aprueba listado de localidades fronterizas 26.05.05
  • RD 2189-2005-MTC/17 Aprueban relación de bandas de frecuencia atribuidas al servicio de radiodifusión y localidades cuyas autorizaciones deberán otorgarse mediante Concurso Público 12.01.06
  • RD 1164-2006-MTC/17 Aprueban relación de bandas de frecuencias atribuidas al servicio de radiodifusión y localidades en las cuales las autorizaciones se otorgarán mediante Concurso Público 28.06.06
  • RD 1806-2006-MTC/17 Aprueban relación de bandas de frecuencias atribuidas al servicio de radiodifusión y a localidades cuyas autorizaciones deberán entregarse por Concurso Público 02.09.06
  • RD 2598-2006-MTC/17 Aprueban relación de bandas de frecuencias atribuidas al servicio de radiodifusión y localidades cuyas autorizaciones deberán otorgarse mediante Concurso Público 22.12.06
  • RD 130-2007-MTC/17 Aprueban Directiva para la Asignación Temporal y Realización de Pruebas para la Radiodifusión por Televisión Digital Terrestre 23.02.07
  • RD 0175-2007-MTC/28 Declaran que autorizaciones para la prestación del servicio de radiodifusión en las localidades de Bagua - Bagua Grande, La Arena - La Unión y Coriri - Aplao, serán otorgadas mediante concurso público 29.08.07  
Sobre las normas de Infraestructura Vial, nos enfocaremos solo en los Peajes.





    LEYES Y DECRETOS LEY 
  • Ley 15773 Establece el Sistema de Peaje en las carreteras del país, a cargo del Ministerio de Fomento y Obras Pública (hoy Ministerio de Transportes y Comunicaciones 06.12.65 
  • D Ley 18694 Autorizan al MTC a implantar el Sistema de Peaje en las vías de la República 22.12.70 DECRETOS DE URGENCIA  
  • Decreto de Urgencia 108-96 Autorizan al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y construcción a utilizar los ingresos generados por el cobro de peaje de la Red Vial Nacional 11.12.96
    DECRETOS LEGISLATIVOS  
  • D Leg 676 Precisa que el MTC es el único que puede autorizar y supervisar la instalación de peajes en la Red Vial Nacional 02.10.91
    DECRETOS SUPREMOS  
  • DS 006-88-TC Precisa que la facultad de instalar Garitas de Peaje en la Red Vial Nacional corresponde únicamente al MTC 17.02.88 
  • DS 015-93-TCC Precisan que sólo el MTC puede autorizar el cobro de peaje en la Red Vial Nacional 05.05.93 
  • DS 041-2003-MTC Establecen tarifas de peaje en la Red Vial Nacional administrada por PROVIAS NACIONAL 25.07.03 
  • DS 016-2004-MTC Establecen tarifa de peaje para vehículos del servicio de transporte de mercancías en camión que no exhiban la Constancia de Inscripción del Vehículo en el Registro Nacional de Transporte de Mercancías 29.03.04 
  • DS 020-2004-MTC Aprueban normas sobre pago de tarifas aplicables a vehículos de transporte interprovincial de personas que pasen por garitas de peaje administradas por PROVIAS NACIONAL  22.04.04 
  • DS Extraordinario 090-PCM/93 Autorizan al MTC a utilizar recursos provenientes del cobro de peaje para el mejoramiento, rehabilitación y conservación de la Red Vial Nacional, que serán depositados en la cuenta Fondo Vial 23.07.93
  • DS 027-2005-MTC Establecen tarifas de peaje en un solo sentido del tráfico en las Unidades de Peaje administradas por PROVIAS NACIONAL a vehículos ligeros y a vehículos de transporte pesado de cargo y pasajeros 22.10.05
    RESOLUCIONES DIRECTORALES 
  • RD 556-2004-MTC/20 Aprueban Directiva "Criterios y Procedimientos para el Otorgamiento de la Tarifa Diferenciada de Peaje" 08.09.04
  • RD 879-2004-MTC/20 Modifican Directiva aprobada por RD 556-2004-MTC/20 17.12.04

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